Сколько платит НУ: возобновляются повторяющиеся дебаты

Подпишитесь на нашу бесплатную рассылкучтобы новости Эванстона доставлялись прямо на ваш почтовый ящик каждый будний день!

Примечание редактора: Это первая часть специального отчета Круглого стола, состоящего из трех частей, вторая часть – о долларах, которые Northwestern выплатила сообществу в прошлом – выйдет в четверг. Мы публикуем этот репортаж в преддверии слушаний Комиссии по землепользованию на следующей неделе по проекту реконструкции Райана Филда, которые запланированы на 6 сентября.

Предложение Северо-Западного университета о реконструкции стадиона и просьба об изменении зонирования для проведения до шести концертов (сокращено с 10 в середине августа и с 12 первоначально) на реконструированном стадионе «Райан Филд» возродило давние требования со стороны некоторых членов сообщества о том, чтобы НУ предоставил оплату вместо этого. налогов (ПИЛОТ) или другой компенсации городу Эванстон.

Эти настроения усилились из-за сочетания дополнительных мероприятий помимо футбола, которые НУ надеется провести, и вызванного этим шума, пешеходного, автомобильного и автобусного движения и других нарушений в районе. Некоторые части Эванстона также говорят о более широком, историческом смысле, что Northwestern не «платит свою справедливую долю», учитывая персонал полиции, пожарных и служб скорой медицинской помощи, который он использует для некоторых мероприятий, а также лучшую, но освобожденную от налогов землю, которую он занимает.

Эти дебаты разовьются в серии слушаний, охватывающих как само предложение по стадиону, так и изменения зонирования, требуемые для проведения концертов, начиная с заседания Комиссии по землепользованию в среду, 6 сентября.

Последнее предложение Northwestern, обнародованное 17 августа, включает в себя гарантированное обязательство в размере 2 миллионов долларов ежегодно в пользу города из доходов от мероприятий, еще 500 000 долларов в год в виде дополнительного сбора за билеты на концерты для государственных школ Эванстона и единовременное пожертвование в размере 10 миллионов долларов от семьи Райан на благотворительность. которым назван стадион, в честь «программы повышения квалификации кадров». Эти предложения предлагают часть денег, полученных от продажи билетов и дополнительных сборов за билеты, вместо того, чтобы платить Эванстону напрямую университетскими долларами.

По данным университета, хотя компания никогда не соглашалась на ПИЛОТ, в прошлом Northwestern предоставляла ежегодные пожертвования городу и другим организациям, в том числе около 2,2 миллиона долларов в виде пожертвований некоммерческим организациям и школам Эванстона в 2022 финансовом году. НУ также приобрел пожарную машину за 800 000 долларов США по просьбе города, а также выплатил в общей сложности 5,3 миллиона долларов США в качестве возмещения за использование услуг полиции, пожарной охраны, водоснабжения и канализации.

Но помимо Фонда добрососедства, существовавшего в период с 2016 по 2021 годы, в рамках которого НУ выделял около 1 миллиона долларов в год на различные городские проекты, у университета нет какого-либо письменного, юридически имеющего силу многолетнего соглашения с городом, охватывающего вклады, которые он, как ожидается, будет вносить. делать. (Более подробная информация о том, что предоставляет Northwestern, будет во второй части этого отчета, состоящего из трех частей.)

Среди таких же богатых университетов среднего размера, которые осуществляют выплаты PILOT, Йельский университет предоставляет почти 23 миллиона долларов в год Нью-Хейвену, штат Коннектикут; Массачусетский технологический институт выделяет около 2,3 миллиона долларов в год на Кембридж, штат Массачусетс; а Университет Брауна в последние годы платил Провиденсу, штат Род-Айленд, около 3,4 миллиона долларов в год, хотя в настоящее время эта договоренность находится на стадии переговоров. (Более подробная информация о том, сколько другие школы платят своим муниципалитетам, будет представлена ​​в третьей части настоящего отчета.)

Споры о том, платит ли Northwestern свою справедливую долю, почти так же стары, как и сам Эванстон. Как и большинство некоммерческих организаций, университет освобожден от налога на имущество. И это одно из небольшого числа академических учреждений, получивших уставы от штата Иллинойс до основания Университета Иллинойса, хотя в первоначальном уставе не упоминался вопрос о безналоговом статусе Северо-Западного университета.

В 1855 году компания Northwestern успешно получила поправку к своему уставу от законодательного собрания штата, гласящую, что «вся собственность любого рода и описания, принадлежащая или принадлежащая указанной корпорации, должна быть навсегда освобождена от налогообложения для любых целей».